2019年8月23日 星期五
 
工作研讨


做大做强专业合作社的经验与做法

发布者:舟山市供销合作社  来源:   发布时间:2012/7/18  浏览次数:2953
 

岱山县供销合作社联合社

 

2012710日)

 

农民专业合作社是随着改革开放和市场经济发展而出现的一种社会经济组织形式,是创新农业经营体制、发展现代农业的有效载体。我社自19972月成立岱山县茶叶专业合作社以来,经历初创探索、快速增量、依法规范管理阶段,在提升功能、注重实效、保证办社质量的前提下,走上了量质并举、健康发展的轨道。到目前为止,我社先后成立了15家农民专业合作社,共有入社农户818户,股金总额421万元(其中供销社参股167万元),种养殖面积16020亩,2011年专业社总产值4507万元,比2010年增长24%,带动渔农民12550户。其中,2家专业社进入总社“千社千品”工程单位,有4家获省级示范性专业合作社称号,6家获市级规范化专业合作社称号,3家获县级规范化专业合作社称号。

一、我社做大做强专业合作社的主要做法

这几年来的实践证明,大力发展农民专业合作社,越显旺盛的生命力和广阔的市场发展前景,尤其是在助农增效、为农增收中发挥着积极作用,因此我社紧紧抓住这个有利契机,始终把做大做强专业合作社作为一项重要工作来抓。

(一)扩大宣传,增强品牌推介力度。为打破专业社产品无品牌、只能在本地市场销售的困境,我社实施品牌化经营战略,帮助专业社产品进行商标注册,并通过各类媒体,对专业社的发展情况和经验成果进行宣传、报道;通过参加农博会等省市各类展览会,增加专业社品牌的亮相频率,提高其知名度和影响力。目前,我社专业社已先后成功注册“蓬莱仙芝茶叶”等9只产品商标,其中“蓬莱仙芝茶叶”和“神健牌银杏茶”获得“绿色农产品”证书,多数产品获无公害农产品证书,另有6只获产品质量QS认证。产品远销上海、杭州、宁波等大中城市和多家超市,个别还打入了省外市场,深受消费者青睐。

(二)更新理念,大力推进专业合作社规范化建设。最近几年来,我社始终把专业社的规范化建设摆在重要位置。在专业社制度上,根据国家《农民专业合作社法》的要求,不断健全组织机构、调整股金配置、完善专业社内部的经营机制和分配机制,为专业社日常运行提供规范依据。在农产品生产销售上,不断加强专业社与相关科技部门的对接、联系,适时聘请专家来到现场帮助专业户解决各种疑难问题。同时积极开展产前、产中、产后系列化服务,从及时向社员传达市场信息到统一供应农资材料,从统一生产标准到统一包装、销售,有效地做好服务指导。

(三)增资扩社,扩大专业合作社发展规模。原先在领办专业合作社时大都存在着入社农户少、注册资金少的问题,严重影响生产规模和经济效益,阻碍了专业合作社的发展壮大。为做大做强专业社规模,我社先后对梭子蟹专业合作社、水白虾专业合作社和茶叶专业合作社进行了增资扩社,目前这几家专业社的入社农户均达到100户以上,注册资金为50-100万元以上。此外,又通过加大资金投入,新建专业社标准厂房,引进先进的检测、自动包装等设施设备,进一步提高专业社的生产水平。

(四)建立生产基地,实行规模化、标准化、产业化生产。从07年,我社承包闸口二村60亩山林地发展茶叶生产以来,虽然在推动岱山茶叶生产和引领茶农种植茶叶上起到示范带头作用,但海岛土地面积局限、规模小、产业化程度低又是不可逾越的弱点,为此,我社从实际出发,抓住乡镇土地整理和造地这个契机,于2010年,在石马岙村山坡造地基础上,承包该村山林地140亩(承包期限20年)发展茶叶生产,扩大茶园规模。目前,通过土地整理、引进优良品种和加强管理,新种茶苗长势良好,预计3-4年可以采摘,我社计划将其打造成集生态、有机、休闲、观光于一体的新茶园。这不仅将极大推动茶叶专业合作社上规模、上档次、上水平,更将有力促进岱山茶叶产业的发展

(五)强化专业培训,提高专业社技术人员和专业户的专业水平和生产技能。近两年来,我社加大了专业培训力度,先后举办了“茶叶标准化生产培训班”、“葡萄栽培技术培训班”、“农产品经纪人生产技能培训班”等各类培训班8期,近300人次的各类人员参加了培训,尤其是连续两期举办的“农产品经纪人职业技能培训班”,有近200名专业户参加培训,并获得了国家级经纪人资格证书,使农民破天荒地有了属于自己的“身份证”和“资质证”。

(六)加大扶持力度,营造专业合作社发展的良好环境。近几年来,我社专业社实施“项目兴社”战略,通过争取项目扶持资金来缓解生产和发展的资金紧张。仅2011年度就成功申报了4个省市项目,争取了项目资金58万元。尤其是由省茶叶总公司申报的《2012年浙江省茶业集团有限公司产销对接项目》已被列入全国供销总社2012年度农业综合开发项目,我社的茶叶专业社新茶园开发作为其中子项目,总投资422万,其中中央财政及省财政的扶持资金补助180万元。上述项目扶持资金的落实,为促进我社茶园种植面积规模化、优质化、品牌化发展奠定了良好基础,同时,为更好推进岱山“蓬莱仙芝”茶叶从量的扩张到质的提升起到了重要作用。

二、当前我社专业合作社存在的困难和问题

虽然我社专业合作社近几年的发展势头不错,但在这过程中也遇到了一些困难和问题,主要表现在:

(一)规模受限,产业化水平不高。由于我县地处海岛,受地域条件限制,我社专业社的生产规模普遍偏小,产业化程度低,经济实力不强。即使具有一定市场影响力和竞争力的专业社,由于生产规模有限,产品批量满足不了大客户的需求,经济效益也很难突破。

(二)交通不便,产品外销难度大。由于海岛交通和信息传递受到限制,专业社的渔农产品虽在本县相同产业已占有一席之地,但要打出县外市场仍存在较大难度,尤其是一些保鲜期短的时令蔬果,经常出现“卖难”问题。

(三)缺乏专业人才,管理水平不高。目前,我社专业社的参与者基本是农民,经营管理者中虽有我社人员,但多数专业社理事长都来自农民,其文化知识、经营管理能力、专业技术水平等相对较低,在指导和带领专业社发展中力不从心。

(四)县联社经济基础薄弱,融资难度较大。由于股金比例受法律上的限制,社员不能随意增减,多数专业社净资产较少;而向金融机构融资十分困难,专业社若需要贷款,手续比较繁杂,且我社没有成立相应的“三位一体”融资组织。

三、我社专业合作社下步发展计划

目前,我社各专业社的项目正在有序开展当中,今后我社也将继续以“做大做强”为总发展思路和发展方向,集中精力把增加专业社数量转移到提高专业社质量上来,逐渐由纵向的农民专业合作转为专业社之间的横向联合,以谋求专业合作社的更大发展。

(一)继续做好宣传推介工作,进一步提高专业合作社产品的品牌影响力和市场竞争力。一是继续加大媒体宣传和品牌推介力度,积极参加农博会等省市各类展览会,进一步打响专业社品牌,提高产品知名度。二是继续做好专业社产品的商标注册及QS认证工作,挑选专业社中具有特色且有一定知名度的产品进行商标登记和推广。

(二)继续推进规范化建设,进一步健全专业合作社的运行机制和服务内容。一是通过标准示范、典型总结、联系挂钩等多种形式,指导专业社进一步完善包括管理机制、利益分配机制在内的各项制度。二是通过加强财务培训、定期公开财务情况、健全审计和监督机制,进一步规范财务管理。同时,还要积极鼓励各专业社参加省、市、县示范性(规范化)专业合作社评定。

(三)继续走规模化、效益化之路,明确重点,以点带面。对目前发展较好且有一定规模、后劲较足的专业社,进行重点扶持,并通过这些带动能力强、增收效果明显的专业社的示范,带动其它专业社发展,使其逐步升级上档次。

(四)加强整合,进一步巩固专业合作社发展的平台。一是纵向整合。要加快专业社与龙头企业对接、与批发市场对接,把专业社的产品打入配送中心和城乡网络进行销售,延长产业链条,促进农民增收。二是横向整合。要加强同类型专业社之间的联合、协作。可提倡开展季节性土地流转,鼓励社员通过转包、出租、代耕、代种等形式,将闲置土地暂时交由其他专业社种植适种作物,以减少抛荒。

(五)继续加强服务培训,不断增强专业合作社的可持续发展能力。一是继续做好服务指导。加深《农民专业合作社法》的宣传普及程度,提高农民建立、参加专业社的积极性。二是加大培训力度。继续举办各类为农服务培训班,进一步完善培训制度,不仅要普培,更要分对象分层次搞好培训。三是合作引进人才。当前,专业社最缺乏的是具有先进理念、较强经营管理能力和市场开拓能力的带头人,以及有专业知识和技能的从业人员,今后我社将根据各专业社的实际情况,积极促进人才的引进和培养,以提高专业社的经营管理水平。

(六)继续实施“项目兴社”战略,进一步加大帮扶力度。一是深入贯彻落实相关文件精神,以项目建设为抓手,争取省、市、县有关部门的重视和大力支持。二是及时了解各类扶持和优惠政策,切实加大协调争取力度,尽量缓解专业社融资困难问题,使其发展无后顾之忧。

总之,要做大做强专业合作社,不仅需要专业合作社认清市场导向,紧跟现代农业发展,积极改善内部机制、更新经营理念、增强自身实力;更需要政府领导的重视,相关部门的协调、配合,以及国家政策的引导和扶持。

 

 

 

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